Hırvatistan hükümetinin Çalışma Yasasında tarafların önerilerini dikkate almayarak tek yanlı biçimde değişiklere gitmesi karşısında, emek örgütleri gerekli imza sayısını toplayarak konuyu genel halk oylamasına sunma kararı aldı. Referandumun başlatılabilnesi için yasal olarak seçmenlerin yüzde 10’nun desteği gerekiyor. Ulaşan bilgilere göre, 800.000’den fazla imza toplanmış durumda. Toplu sözleşmelerin iptalini kolaylaştıran değişiklik paketine karşı muhalafet noktasında uzlaşan Hırvatistan’daki emek örgütleri 15 Haziran 2010 tarihinde 2. Tüm Sendikalar Kongresi’ni düzenledi. Kongrede Hırvatistan’daki sendikaların mevcut durumu ve özellikle de devlet ile olan ilişkiler ve son değişiklik paketi ele alındı. Hırvatistan’daki sendikalar bağımsızlıktan bu yana, 10 yıldır ilk defa, hükümetin çalışma yasasıyla ilgili değişiklik önerilerini durdurmada birleşti. Hırvatistan Başbakanı Jadranka Kosor ise, önerilen değişikliklerin toplu sözleşme görüşmelerini ortadan kaldırmak yerine onları güçlendirerek sendikalara yeni şartları görüşmeleri için şans vereceğini ve ayrıca ekonomik daralmanın bu anlaşmalarda değişiklik yapılmasını gerekli kıldığını belirtti. Emek örgütleri ise, Yasanın 262 ve 263 maddelerinde yapılacak değişikliklerle toplu sözleşme yoluyla kararlaştırılan işçi haklarının, anlaşmanın süresi dolduktan sonra bile yeni bir sözleşme yapılana kadar geçerli olmasını sağlayan hükmününün iptalinin ve toplu sözleşmelerin zorla fesh edilmesinin amaçlandığını bildirdi. Öneriye göre, mevcut sözleşmelerin süresi dolduktan sonra otomatik yenilenme yerine tarafların yeni toplu sözleşmeler yapmak için altı ay süreleri bulunacak. Bu süre dolduktan sonra, işçilerin hakları iptal edilecek veya işverenlerle ayrı ayrı kararlaştırılacak.